북한 인적자원개발 지원·협력 방안 연구

Abstract

본 연구는 우선 남북한 관계의 변화에서 인적자원개발 분야의 상호 교류 및 협력 증진 방안 제시에 목적이 있다. 특히 향후 북한 진출 기업의 증가와 북한 인력 활용 기회가 많아지면서 이들에 대한 능력 개발 및 생산성 제고 방안 모색이 필요한데, 이를 위하여 연구를 통한 관련 정책 제안과 정보 제공에 목적이 있다. 또한 북한이 그동안 인적자원개발을 위해서 어떤 정책을 실시하였고, 현재 그 분야의 실정이 어떠한지를 파악하여 실질적 지원 가능성을 모색하는 데 목적이 있다. 특히 인적자원개발을 위한 관련 학교, 시설, 장비, 직업교육훈련 정책, 교·강사 수준, 교재, 프로그램 등을 파악하여 지원 수준을 논의하는 것도 본 연구의 목적이다. 한편 현재 남한의 인적자원개발 관련 기관(폴리텍대·전문대학 등)의 대 북한 지원 가능성 정도와 분야를 조사하여 실질적인 지원을 추진하는 데 목적이 있다. 이러한 연구는 종합적인 연구 결과를 통해 정부의 관련 정책 추진과 북한 진출(예정) 기업이나 단체들이 경협 및 교류·협력 사업에 활용할 수 있는 방안 제공에도 부가적인 목적이 있다.

The relationship between the two Koreas has undergone numerous changes since the division of the country. Relations between the two Koreas have fluctuated in accordance with the wider changes in the international environment. More to the point, while the 20th century can be defined as the era of competition and hostility between the two Koreas that occurred amidst the wider Cold War and ideological war between East and West, the general environment for the unification of the Korean peninsula has improved in the 21st century as international and domestic tensions have eased, and an overall atmosphere of reconciliation and cooperation has been formed. In this regard, the development of human resources can be viewed as one of the essential fields on which South Korea should focus as part of its efforts to promote a cooperative atmosphere and increase private sector exchanges. This must be done to not only activate exchanges and cooperation between the two Koreas as a whole, but also to bring about mutual development. Korean enterprises have in particular shown a great deal of interest in gaining access to North Korea in the aftermath of the 1stand 2nd North-South Korean Summits. Furthermore, this overall easing of tensions has paved the way for the advent of various forms of support and cooperation. To this end, support and cooperative ventures will have to be undertaken in many fields in order to foster the development of North Korean industry, and maximize the investments that have been made by Korean enterprises already active in North Korea....