신정부 인재정책의 방향과 주요과제

Abstract

글로벌화 된 지식기반산업사회에서의 국가성장동력은 고급인력을 기반으로 한 첨단과학 기술개발과 지식서비스 산업에서 비롯된다고 말할 수 있다. 결국, 국가경쟁력은 우수한 인적자원을 어떻게 양성하고 효과적으로 활용하는 지에 달려있다고 해도 과언이 아니다. 이에 따라 창조와 실용을 통해 선진일류국가로 나아가고자 하는 이명박 정부에서도, 5대 주요 국정과제 중 하나고 '인재대국'을 제시하고 있다. 이 연구는 인재대국으로 가기 위해 짚어보아야 할 중요한 정책과제들을 선정하고 논의함으로써 신정부의 국정 운영에 실질적인 도움을 주고자 수행하였다. 아울러 인재정책의 추진체계, 인력수급의 질적 전망, 인재정책의 평가체제 등 인프라 및 체제와 관련된 이슈들도 논의하였다. ○ 주요내용 - 신정부 인재정책의 방향과 주요과제 - 고등교육 재정지원방식 개선방안-포뮬러 펀딩의 도입 - 국가경쟁력 제고를 위한 평생학습의 주요 이슈 - 지식서비스 산업 인력정책의 방향과 과제 - 과학기술 강국을 위한 과학기술 인재정책 - 대학생 직업기초능력 평가의 필요성 및 평가 방향 - 북한 인적자원개발 발전 지원 협력방안 - 新정부 인재정책의 추진체계 구축방안 - 숙련수요의 전망 방법

Human Resources Development(HRD) policies are very important tools for strengthening national competitiveness in general, Korea in particular. In Korea which does not possess rich natural resources such as oil, the human resources with high quality is the most important factor to bring about economic growth. And thus, HRD policies to produce high quality HR and to utilize HR effectively must be dealt with as one of the most important national agendas. In this study, in order to support the new government, we tried to analyze the change of external environment surrounding national HRD policies, to set up new paradigm for HRD, and to draw core policies and strategies for the new HRD system. We proposed new paradigm for NHRD, which focuses the reform of learning curve from 'learning for college entrance' to 'life-long learning'. As HRD policy direction to support 'Lifelong Learning Curve', we proposed life-stage approach, glocalization, indirect support through building infrastructure such as statistics and DB system. As HRD strategies, we suggested 1) innovation of elementary and secondary education to strengthen creative learning and core competence, 2) strengthening the global competitiveness of higher education, 3) utilization of army service period to increase the quality of human resources of the youth, 4) increase the accessibility of adult learning, 5) building global Korean HR network and global outsourcing of the highly skilled, 6) building regional human resources development system to contribute regional development, 7) systematic manpower prediction, 8) making globally applicable Korean qualification system, 9) strengthening HR policy evaluation system, etc. In addition, in this study, as urgent HR strategies to be pursued in short time period, we suggested following issues; 1) the formula funding financing system of higher education which is based on objective and reasonable indicator to support higher education 2) individual lifelong learning account system 3) HR strategies for knowledge-based service industry 4) diagnosis system of core competences of college students 5) innovation of national R&D system 6) qualitative approach for manpower demand prediction 7) HR strategies to strengthen South-North Korean collaboration 8) new governance system for national HRD policies