직업능력개발제도의 변천과 과제

Abstract

우리나라에서 직업능력개발제도가 도입된 시점을 1967년 '직업훈련법'의 제정으로 본다면 벌써 40여 년이 경과한 셈이다. 이후 이 제도는 많은 변화를 거듭하여 우리나라의 경제사회 발전에 이바지하였다. 앞으로도 우리나라의 발전 양상에 맞는 인력양성을 유지하기 위해서는 최적의 직업능력개발제도나 훈련정책을 추구해야 할 것이다. 이를 위해서 직업능력개발제도를 둘러싼 경제사회 발전 방향이나 대상자원의 추이와 같은 주변 환경의 변화를 성찰하는 일이 필요하다. 이외에 직업훈련제도의 발전 과정을 되새겨보면 미래의 직업능력개발제도나 정책을 추구 시 많은 도움을 받을 수 있으리라 생각된다. 이러한 관점에서 본 연구는 우리나라 직업능력개발제도의 변천 과정을 살펴보고, 중요한 이슈에 대해서는 생성 배경, 과정 및 결과까지 상세히 기술하여 앞으로의 직업능력개발제도를 구안할 때 참고자료를 제시하는 데 그 목적이 있다. ○ 주요내용 - 정부주도 직업훈련 제도의 도입(1967~1974년) - 직업훈련 의무제도의 시행(1975~1998년)- 민간 직업훈련 지원 제도로의 전환(1999년 이후)

The vocational training system was formally established in Korea with the legislation of the Vocational Training Act in 1967. Since then our vocational training system has evolved and contributed to our economic and social development. Despite its crucial role in our recent socio-economical development, reports on the history of Korean vocational training system are scarce. The purpose of this report was to review changes in vocational training system based on my professional involvement in this area for 26 years. In the first period(1967～1974), the initial formal system for vocational training was made. The second period(1975～1998년) can be characterized as the compulsory vocational training system. The period from 1999 until now, can be summarized as opening training market to the private sector. Based on the review of the historical flow of our vocational training system, the following suggestions were made. First, the key roles of government in vocational training should be refined to setting rules for the game and monitoring the implementation, and should not involve directly vocational training market. Secondly, In order to facilitate the fair competition in the vocational training market, the process and the results of evaluation should be open to the public and the accessibility of the trainee should be enhanced. Thirdly, the infra structure in which needs for training can be clarified and informed to the providers should be established. Finally, to cope to the rapidly changing era of information based society, we have to develop a vocational training system in which we can help people to be more creative and flexible with higher level competencies.