본 연구는 대한민국 고용노동부(MOEL)가 ILO에 제안한 ILO 서울직업훈련센터(ILO Seoul Training Centre: ISTC)의 설립 타당성을 검토하고, 관련 정책 결정자들에게 실현 가능한 제안들을 제공하는 데 목적이 있다. ILO 서울직업훈련센터(이하 ISTC)가 설립되면 기술직업교육훈련(TVET) 관리자 및 실무자, 교사/교육생, 산업 관계자 및 정부 기관들에게 TVET의 개발과 발전 경험을 학습하고 공유할 수 있는 국제적인 환경을 제공할 것이다. The overall objective of this Assessment Study is to assess the relevance of the proposal from the Ministry of Employment and Labor, Republic of Korea about establishing a skills training centre in Seoul and to assist the concerned decision makers by suggesting possible options to realize such that proposal.
Table Of Contents
1부 Assessment Study for the Proposed ILO Seoul Training Centre (ISTC) Abstract_3 제1장 Introduction_7 제2장 Assessment of global cooperation for skills development_13 제1절 Current status of global ODA 15 제2절 Major agencies promoting skills development at international, regional and national level 16 제3절 Korea’s contribution to global skills development 30 제3장 Assessment of potential demand for skills development_37 제1절 Importance of skills development in developing countries 39 제2절 Opinions from survey of stakeholders from potential recipient member states 42 제3절 Global trends in TVET and demand for educational services from the ISTC 45 제4절 Key beneficiary regions: Asia-Pacific including South Asia, the Middle East, Africa, Latin America and the Caribbean 47 제4장 Proposed value proposition for the ILO Seoul Training Centre (ISTC)_51 제5장 Key issues and considerations_57 제1절 Institutional set-up 59 제2절 Legal status of the ISTC 61 제3절 Staffing and budget 70 제4절 Mobilising a Global Skills Network 78 제5절 International technical advisory panel 79 제6절 Range and modalities of training programmes and other educational services 80 제7절 Geographical and linguistic coverage 83 제8절 Assessment, certification and impact evaluation of training programmes and related services 83 제9절 TVET Clearing House function 85 제10절 TVET applied research function 86 제6장 Risk assessment and proposed mitigating measures_89 제7장 Conclusion, recommendations and proposed next step_93 제1절 Conclusion 95 제2절 Recommendations 95 제3절 Proposed next steps 96 Appendices_99 Appendix 1. Request for legal advice for the establishment of the ISTC 101 Appendix 2. Results from Demand Survey on the ILO Seoul Training Centre(ISTC) 104 Appendix 3. Number of Trainees of ITC-ILO by ILO Outcome (2014) 111 Appendix 4. Model Agreement between UNESCO and a member state or group of member states concerned, regarding an institute or centre under the auaspices of UNESCO (Category 2) 112 Appendix 5. Detailed comparison of possible organizational models for the ISTC 120 Appendix 6. Assumptions for staffing and budgeting 142 Appendix 7. ILO Terms of Reference: International Contract for the Assessment Study of the ILO Seoul Training Centre(ISTC) 146 ANNEX A: Scope and coverage of the Study 148 ANNEX B: Guide Questions 149 2부 ILO 서울 훈련 센터 (ISTC) 타당성 연구 요 약_153 제1장 서 론_157 제2장 국제 협력 분야에서의 직업능력 개발에 대한 평가_161 제1절 국제 ODA 현황 163 제2절 직업능력 개발을 촉진하는 주요 기관 – 국제적, 지역적, 국가적 수준 164 제3절 국제 직업능력 개발에 대한 한국의 기여 175 제3장 직업능력 개발의 잠재적 수요 평가_181 제1절 개발도상국 내 직업능력 개발의 중요성 183 제2절 설문조사를 통해 본 잠재적 수혜국 이해관계자의 의견 186 제3절 TVET의 국제적 경향 및 ISTC 교육훈련 서비스에 대한 수요 188 제4절 주요 수혜 지역 189 제4장 ILO 서울 직업훈련센터(ISTC)의 가치 제안_193 제5장 ISTC 설립 관련 주요 쟁점 및 고려사항_199 제1절 조직 형태 201 제2절 법적 지위 203 제3절 인력 및 예산 210 제4절 글로벌 숙련 네트워크(Global Skills Network)의 동원 216 제5절 국제 기술 자문단의 운영 217 제6절 훈련 프로그램과 기타 교육 서비스의 범위 및 방식 218 제7절 지리적 및 언어적 적용 범위 220 제8절 훈련 프로그램 및 관련 서비스에 대한 평가, 인증 및 영향평가 221 제9절 TVET 정보센터 기능(TVET Clearing House function) 222 제10절 TVET 응용연구 기능 223 제6장 위험 요소에 대한 평가 및 완화 조치 제안_225 제7장 결론 및 제언_229 제1절 결 론 231 제2절 권고사항 231 제3절 제 언 232 부 록_235 Appendix 1. ILO 서울직업훈련센터 설립을 위한 법률 자문 요청 237 Appendix 2. ILO 서울훈련센터(ISTC)에 관한 수요 조사 결과 240 Appendix 3. ILO 성과에 따른 ITC-ILO의 훈련생 수(2014) 247 Appendix 4. UNESCO 후원(under the auspices of UNESCO)의 기관 또는 센터에 관한 UNESCO와 특정 회원국 또는 관련 회원국 단체 간의 협정 예시(Category 2) 248 Appendix 5. ISTC의 예상 조직 모델에 관한 상세 비교 253 Appendix 6. 인사 및 예산 관리를 위한 전제 269 Appendix 7. ILO 계약 조건(Terms of Reference): ILO 서울직업훈련센터(ISTC) 타당성 연구를 위한 국제계약 272 ANNEX A: 연구대상 및 범위 274 ANNEX B: 연구 질문 275 3부 보론: ISTC의 경제적 효과 분석 보론: ISTC의 경제적 효과 분석_279 제1절 개 요 281 제2절 미시적 분석: 지역 내 경제적 파급효과 283 제3절 거시적 분석: 개도국의 고용이 한국 수출에 미치는 효과 291 제4절 요 약 298 참고문헌_301