기능경기대회 참여 활성화 방안 : 실태조사를 중심으로

Abstract

본 연구에서 기능경기대회 참여 활성화 방안을 찾고자 하는 것이다. 여기서 ‘참여’는 크게 두 가지 의미를 지닌다. 하나는 학생이나 근로자가 기능경기대회에 직접 참가하여 기술기능을 겨루는 것이고, 다른 하나는 일반 국민이나 기업이 경기대회를 참관하거나 활용·후원하는 등의 간접적 참가를 의미하는 것이다. 본 연구는 기능경기대회 직접 참가의 활성화에 대한 방안 제시를 우선적인 목표로 하지만, 아울러 국민과 기업의 참여를 진작시키는 방안 제시도 겸하고 있다. 이러한 방안 모색을 위해 실태조사를 하고 이를 토대로 방안을 마련하는 것이 연구의 내용이다. 실태 조사는 기능경기대회 참가자 및 입상자의 노동시장 성과를 파악하는 설문 조사와 그에 대한 분석, 기능경기대회 참여의 부진 원인 파악 및 개선안 마련을 위한 그룹 집중 인터뷰(FGI)로 이루어진다. 설문조사와 FGI의 결과를 해석하고 분석하여 정책 방안을 제시하는 것이 연구의 주요 내용이다. 실태 조사가 본 연구의 핵심 과제이지만, 아울러 기능경기대회의 조직과 운영에 대한 정리와 분석도 이루어진다. 각종 기능경기대회의 조직 구성, 운영 주체, 참가 대상, 재정 지원 등이 파악된다. 또한, 기능경기대회 참가 현황의 추이가 정리된다. 각종 기능 대회는 연도별, 종목별 참가자 수의 추이를 시계열로 분석하고, 기능경기대회별 각 종목의 취업률을 분석한다. 설문은 지방 및 전국기능경기대회 참가자의 취업 이력, 경기 종목과 직무 관련성, 임금(소득) 수준, 현재의 경제 활동 상태와 만족도를 조사하였다. 설문 조사의 결과를 바탕으로 기능경기대회 참가자의 노동 시장 성과 및 산업 기여도를 분석하였다. 설문 조사의 양적 접근 방법으로 파악되지 않는 측면들을 살펴보기 위해 그룹 집중 인터뷰(FGI)의 방법으로 기능경기대회 참여의 부진 요인 등을 묻고, 그 극복 방안에 대한 의견을 수렴하였다. 그 외에 기능경기대회 관계자, 기능경기대회 입상자, 기능경기대회 지도 교사, 민간 기능경기대회 운영자들을 대상으로 개별 면담을 실시하여 기능경기대회의 문제점 및 극복 방안에 대한 의견을 수렴하였다. 연구 수행 중에 고용노동부가 주최한 기능경기대회 개편 방안 T/F 회의가 있었기에 본 연구의 내용과 방향이 확정되었고, 설문 조사의 대체적인 틀도 결정되었다. 기능대회 조직과 운영에 대한 파악, 참가 현황에 대한 분석, 기능경기대회 참가자에 대한 정량적인 노동 시장 성과 분석, FGI를 통한 기능경기대회의 문제점 및 극복 방안에 대한 정성적인 분석, 기능경기대회 관계자 및 참가자들 대한 심층 면담의 결과 등을 기초로 하여 기능경기대회의 국민 참여 활성화를 위한 방안을 도출하였다.