제4차 산업혁명 시대의 지역인적자원개발

Abstract

○ 연구 목적 본 연구는 이명박 정부 이후 그 명칭을 상실한 지역인적자원정책을 제4차 산업혁명과 인구절벽 시대의 특성을 반영하도록 재구조화하는 틀을 모색하고, 지역에서의 최소 수준의 삶을 보장하는 지역발전을 통해 국가경쟁력을 찾을 수 있도록 하는 미래의 지역인적자원에 대한 정책 대안을 도출하는 데 목적이 있다. 또한 그동안 추진되었던 중앙정부 주도의 지역인적자원개발을 넘어서 지역이 주체가 되어 주도하는 실질적이고 새로운 모형을 탐색하여 지역 단위의 인적자원이 지역발전의 근간이 되는 방안을 모색할 것이다. ○ 연구 내용 본 연구의 내용은 미래 지향적인 지역인적자원정책의 틀과 인적자원정책의 주요 영역별 논의를 바탕으로 정책 대안을 도출하도록 구성되어 있다. 논의의 핵심은 제4차 산업혁명, 인구구조 변화, 기후변화 등과 같은 외생적 충격을 고려하는 지역발전과 인적자원의 관계 설정에 있다. 예컨대 제4차 산업혁명은 실리콘벨리, 판교테크노벨리 등과 같이 특정 지역에 고급지식 또는 고급인적자원을 집적시키고, 인구구조 변화는 농촌지역을 초고령사회로 전환시키고 있다. 그리고 기후변화는 농촌지역의 작물재배의 변동뿐만 아니라 대기오염을 가중시키고 있다. 그런데 중요한 것은 이러한 미래의 환경변화가 지역 단위에서 주민자치 또는 공동체 민주주의에 바탕을 두는 지역 단위의 의사결정을 필요로 하고, 그 결과 지역 수준에서 산업, 연구개발, 고용, 복지, 행정 등의 정책 영역에 연관되는 인적자원정책이 늘어날 것이라는 점이다. 이와 같은 논의의 맥락에 따라 연구 내용은 크게 총론 성격의 제4차 산업혁명과 지역인적자원, 각론 성격의 지역혁신생태계, 고용과 일자리, 정규교육, 평생학습, 인적자원 양성·활용 연계, 정책전달체계의 여섯 개 영역, 그리고 총론과 각론의 논의로부터 도출되는 정책 대안 등의 세 부분으로 구성되어 있다.

The economic and social situations in Korea are facing new policy environment according to digitalization and demographic change. The fourth industrial revolution which creates new technological foundations is rapidly changing not only the production mode of the industry with relation to collaboration, company organization and the sale of goods and services, but also family life and social cohesion. This fourth industrial revolution (or digital transformation) has effects on the world of work and the labor market. In particular, the fourth industrial revolution will bring digital and automation, which will influence the number of jobs available. ...