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“청년 일자리 문제 ‘실패’ 아닌 ‘지연’”
- 직능연, 2009년~2024년 연령별 청년 고용 분석 □ 청년 고용 악화의 실체는 ‘취업 실패’가 아니라 ‘취업 지연’이라는 분석이 나왔다. 경제활동인구조사로 같은 결론을 냈던 『KRIVET Issue Brief 313호(청년 ‘쉬었음’의 사각지대: 세대별 상흔과 연령별 고착화 진단)(2026. 2. 12.)』과 전혀 다른 통계인 생활시간조사로도 같은 결과가 확인 됐다.
○ 한국직업능력연구원(원장 고혜원)은 6월 18일(목) 『KRIVET Issue Brief 320호(20대 초반, 일에서 멀어지다)』를 발간했다. 국가데이터처 생활시간조사를 토대로 2009~2024년 네 시점에서 같은 연령대를 비교해 청년의 노동시장 진입 경로를 분석했다.
※ 생활시간조사는 만 10세 이상 국민의 하루 24시간 사용을 기록하는 국가데이터처 자료로, 같은 연령대를 시점별로 비교해 진입 경로의 변화를 들여다볼 수 있다. 이번 KRIVET Issue Brief 320호는 동일 세대를 추적한 KRIVET Issue Brief 313호에 이어 나온 연작의 두 번째 편이며, 다음 호(KRIVET Issue Brief 321호)는 미취업 청년의 하루를 다룰 예정이다. □ 주요 분석 결과(붙임 KRIVET Issue Brief 320호 참조)는 다음과 같다. <그림1> 청년 연령군별 재학·취업·NEET 구성 변화(2009→2024). 막대 합 = 100% ※자세한 내용은 첨부파일 참조 ○ 20~24세의 취업 비율은 2009년 45%에서 2024년 31%로 14%p 줄고, 재학도 취업도 아닌 상태는 13%→19%로 늘었다. 그러나 같은 기간 25~29세 취업률은 65%→74%, 30~34세는 69%→82%로 오히려 올랐다. 어려움이 20대 초반에 몰려 있다가 이후 연령대에서 풀리는 흐름으로, 청년들이 일터에 닿는 시점만 늦춰지고 있다는 의미다.
○ 20~24세의 하루 근로시간 분포를 2014년과 2024년으로 비교하면 거의 모든 구간에서 2024년이 더 짧았다. 평균(137분→117분)만 보면 작은 변화지만, 다수‧소수 일하던 청년 모두 근로시간이 줄어든 전반적 후퇴로 해석된다.
○ 성별 양상은 갈렸다. 20대 남성은 근로시간이 줄고 ‘쉬는’ 비율이 18.5%→22.2%로 올라 진입 지연이 뚜렷했다. 30대 여성은 근로시간이 159분→244분으로 급증했지만 ‘쉬는’ 비율도 6.6%→9.2%로 함께 늘어, 일과 돌봄을 병행하는 동시에 이탈하는 흐름도 커졌다.
○ KRIVET Issue Brief 313호는 청년 세대를 시간을 두고 추적한 결과, 팬데믹 시기에 노동시장에 들어온 청년과 2000년대생 일부가 ‘쉬었음’ 상태에서 벗어나지 못한 채 30대까지 머무르는 현상을 확인했다. 분석 자료와 방법이 전혀 다른 이번 KRIVET Issue Brief 320호에서도 ‘다수는 늦게라도 자리를 잡지만 일부는 거기서 머무른다’는 같은 패턴이 나타나, 결론의 신뢰성이 한층 뒷받침됐다.
○ 정지운 한국직업능력연구원 선임연구위원은 “청년 고용 어려움은 20대 초반에 집중됐다가 풀리지만, 그 구간에 오래 머물수록 상흔과 고착 위험이 커진다”며 “20대 남성은 진입 지연, 30대 여성은 일‧돌봄 병행 부담이 두드러지는 만큼 정책도 연령‧성별 이행 경로 관리로 옮겨가야 한다”고 말했다.
○ 한국직업능력연구원은 ▲20대 초반에는 일경험‧인턴십 등 진입기 지원 ▲30대 여성에는 돌봄 인프라‧유연근무 등 일‧가정 양립 지원 ▲장기 비활동 청년에는 조기 경보 체계를 정책 방향으로 제시했다. 미취업 청년의 하루를 다루는 후속 보고서(KRIVET Issue Brief 321호)도 곧 발표된다. (끝) |